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长春市科技局
王惠琪
2005年长春市正在执行的国家级火炬计划共40项,经统计,共实现产品销售收入12.48亿元,完成工业总产值13.28亿元,出口创汇726.82万美元,实现净利润1.38亿元,交税总额0.81亿元,显示了良好的运行态势。
一、经济指标完成情况
2005年长春市正在执行的国家级火炬计划40项,比2004年的38项增加了5.26%,产值与产品销售收入分别比2004年增加了8.13%、和4.87%,出口创汇比上年增加了39.77%,净利润和交税总额分别比上年下降了16.55%和2.5%。2005年长春市国家级火炬计划经济指标完成情况见图一。
图一、长春市火炬计划项目经济指标完成情况
由以上数字可以看出,2005年长春市国家级火炬计划项目在产品的产值、利润和出口创汇指标上均有不同程度的增加,特别是出口创汇的指标有了大幅度的增加,比2004年增加了39.77%,说明我市国家级火炬计划项目在产品国际化方面迈出了较大步伐。但从指标中,我们也看出,2005年火炬计划项目在产品的净利润和交税总额方面比2004年有所下降。
在40项项目中,有3项销售收入超过了亿元,占项目总数的7.5%,销售收入1000万元至5000万元的项目有23项,占项目总数的57.5%,销售收入500万元至1000万元的项目有3项,占项目总数的7.5%,销售收入500万元以下的项目有8项,占项目总数的20%,另外还有3项的没有销售收入,占项目总数的7.5%。可见,长春市国家级火炬计划项目有50%以上的项目产业化的程度比较高。
二、火炬计划所属领域
2005年40项国家级火炬计划共属于4大领域,其中,电子与信息领域18项,光机电一体化领域11项,生物、医药技术领域9项,环境保护领域2项。2005年长春市国家级火炬计划项目领域分布情况见图二。从我市火炬计划计划项目的分布领域可以看出,我市的国家级火炬计划项目主要集中分布在电子与信息、光机电一体化、生物、医药技术3大领域,共38项,占项目总数的95%。
图二、长春市2005年国家级火炬计划各领域分布情况图
三、国家级火炬计划资金到位情况
2 005年,40项国家级火炬计划项目共落实资金2.79亿元,这些资金大部分为企业自筹资金,其中企业自筹资金为2.54亿元,占总落实资金额度的91%,贷款仅有1150万元,占总资金额度的4.13%,其它资金1343.8万元,占总资金额度的4.87%。资金到位的情况,直接关系到国家级火炬计划的执行情况,在我市40个项目中,有4项是由于资金没有按时到位而不能正常执行的。
图三、2005年长春市国家级火炬计划资金到位情况图
四、项目执行情况
在40项项目中,有31项是按计划执行,占项目总数的75.5%,有1项进度超前,占项目总数的2.5%,有8项没有按计划执行,处于拖延状态,占项目总数的20%。项目执行情况见图三。
图三、长春市2005年国家级火炬计划执行情况图
查其项目没有按计划执行的主要原因(以第一项原因为准),计划性调整的有3项,占37.5%,资金不落实的有4项,占50%,协调关系影响的有1项,占12.5%。可见资金不落实在火炬计划执行过程中起着重要的作用。2005年长春市国家级火炬计划影响因素见图四。

图四、国家级火炬计划影响项目拖延影响因素图
五、项目申报专利情况
在40项项目中,只有9项申报了国家专利,占项目总数的22.5%。其中,发明专利1项,占项目总数的2.5%,专利授权3项,占项目总数的7.5%发明专利授权的项目仅1项占项目总数的2.5%。可见,目前,我市国家级火炬计划项目拥有的专利数目还少,特别是发明专利的拥有量还远远不够。
六、分析与建议
纵观2005年长春市国家级火炬计计划项目执行情况,总的来说是好的,大部分项目处于正常的运行状态,有少部分的项目运行状态不好,这与资金到位情况、计划性调整等因素有关。从资金到位情况来看,企业资金到位的情况比较好,银行贷款到位严重不足,一定程度上阻碍了国家级火炬计划的正常运行。从总体项目上看,我市5000万元以上的大项目相对较少,另外,项目主要集中在电子与信息,光机电一体化,生物、医药技术,环保几大领域,相对来说,面还较窄。为此,提出以下建议:
一是努力拓展火炬计划融资渠道。探索国家级火炬计划的融资方式,帮助、协调已立项的国家级火炬计划项目的贷款、融资,解决国家级火炬计划在融资方面出现的问题,建立项目贷款担保机制,从而加快国家级火炬计划项目产业化、国际化进程。
二是加强国家级火炬计划的征集申报工作,在项目选择上,优先选择那些有自主知识产权的、有国家专利的项目,提高项目的自主创新的含量。
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