2004年长春市科学技术机构统计调查报告

   综述:科学技术机构是科技活动的重要部门, 2004年长春市科技机构调查表明,我市科技机构科技活动及体制改革正稳步推进。2004年调查的科技机构有96个,其中自然科学和技术领域与开发机构60个,社会、人文科学领域研究与开发机构17个,科技信息与文献机构5个,已转制到位的研发机构14个。
  自然科学和技术领域研究与开发机构科技投入有所增强,投入结构以政府资金为主占62.07%;科技活动人员队伍虽然略有减少,但人才素质不断提高;课题研究的投入力度增强;专利授权数及发明专利授权数分别增长50%和111.25%;R&D活动规模与上年持平,主要集中在中科院所属的研发机构,R&D活动类型以应用研究为主,R&D活动经费占课题经费内部支出的85.61%。
社会、人文科学领域与开发机构科技活动经费投入小幅增长,科技活动人员小幅增长,科技经费来源中政府资金占99.53%; R&D活动以基础研究与应用研究两种形式为主。
  科技信息与文献机构经费来源主要是政府财政补助和技术性收入两大部分,虽然减少一个科技机构但是科技经费支出增长21.71%,减少的是吉林医药情报研究所原因是机构类型已经转变;课题活动以科技服务为主,科技信息服务形式具有多样性。
  转制机构,历年转制到位和正在转制的机构有19个,有14个机构已转制到位,13个机构转为企业,其中中央部门属5个、省级部门属6个、市级部门属3个。已转企的科技机构技术开发收入是技术性收入的主体,科技投入逐年增长;课题活动类型以试验发展为主体。
自然科学和技术领域研究与开发机构

一、 科技活动
1、 科技活动机构数
  2004年底,按地域统计我市有民口自然科学技术领域政府独立研究与开发机构(以下简称研发机构)60个,不包括已转制到位机构。其中中央属机构5个,省级部门属41个,市属14个。根据研究机构主要服务的国民经济行业分,14个属于农业类,15个属于工业、建筑与交通类;13个属于综合类科学研究机构,10个属于社会公益类机构,8个属于科技服务类机构。

图1:研究与开发机构按隶属关系分布(2004年)


图2:研究与开发机构按服务的国民经济行业分布(2004年)

2、 科技活动规模
2004年我市研究与开发机构的科技经费支出额是1033897千元,比上年增长12.7%,其中人员费用为295929千元,其他日常支出费为457531千元,资产购建支出为280437千元,分别占科技经费支出的28.6%、44.3%、27.1%。


图3:研发机构科技经费支出(2003年、2004年)

3、 科技经费来源
2004年研究开发机构的科技经费筹集额为1196122千元,其是政府资金为825781千元,非政府资金为370341千元,分别占总额的69.0%与31.0%,由于部分技术开发机构已转制到位,现存的研发机构多数为基础研究、公益类型机构,因此从2002年形成了以政府资金为主的科技经费投入结构。


图4:研究开发机构科技经费筹集额来源结构变化图(2001—2004年)

4、 科技活动人员
2004年研究与开发机构科技活动人员为5367人,其中科学家和工程师为3810人,占科技活动人员的比重为71%,其中有博士硕士学位的人员有663人,占科技活动人员比重为12.4%,主要集中在中央部门属研发机构。


图5:研发机构科技活动人员的学历情况(2004年)

5、 课题投入强度
2004年研发机构的课题经费支出为370418千元,比上年增长了18.2%,其中R&D课题经费为317108千元,比上年增长了19.0%。课题投入人员为2535人年,其中R&D课题人员为1748人年。人均课题经费为14.6万元/人年,人均R&D课题经费为18.1万元/人年,课题投入强度比上年增强。
6、 课题经费来源
研发机构的课题经费84.4%为政府资金,其中75%来源于中央政府部门,10%来源于.地方政府部门,4%来源于企业委托,1%为国际合作课题,8%为自选课题,2%为其它。


图6:研发机构课题经费来源(2004年)

7、 课题的技术领域
课题经费达到370418千元,比上年增加18.18%,其中投入的主要方面是:信息技术领域占5.8%、生物技术领域占6.39%、新材料领域占20.94%、激光技术领域占9.24%、自动化技术领域占11.56%、航天技术领域占11.48%、其他技术领域占30.53%。
图7:研发机构课题经费技术领域(2004年)

8、 科技论文、科技著作及专利情况
科技论文与科技著作分别为1458篇和28种,专利授权数及发明专利数较去年大幅增加,分别为201件和169件,获国外授权专利4件。


图8:研发机构专利授权情况(2003、2004)

二、 R&D活动
1、 R&D活动规模
2004年研发机构R&D经费为709126千元,R&D人力为2548人年,科学家工程师的比重为76.5%,较去年有所减少,人均R&D经费为27.8万元/人年,投入强度增加34.95%。
2、 R&D活动的集中性
R&D活动分布更为集中,仍主要由研究实力强、水平高、条件较好的研发机构承担。中央部门属机构R&D经费占总数的86.9%;省属研发机构R&D经费占9.2%;市属研发机构R&D经费占3.9%。

表1: R&D经费排前五位的研发机构(2004年)

3、 R&D活动的类型
R&D经费中基础研究经费为107875千元、应用研究经费为462807千元、试验发展经费为138183千元,分别占总量的比重为15.2%、65.3%、19.5%,研发机构的R&D活动以应用研究为主。


图9:研发机构R&D经费的活动类型(2004年)

4、 R&D经费来源
69.3%的R&D经费来自政府资金,为491162千元;事业单位资金为63299千元,占8.9%;来自企业的资金为26168千元,占3.7%;其它资金为125842千元,占17.8%;国外资金为2394千元,占0.3%。

图:研发机构R&D经费的来源结构(2004年)

三、科技促进发展
1、 技术贸易
技术贸易是度量技术扩散的重要指标,它反映了技术的流动状况,也反映了研发机构的科技实力。2004年研发机构通过出售技术获得的收入为4977千元,比2003增长了14.8%,是近几年来的第一次增长。主要原因是中科院所属研发机构技术转让额逐年降低,但地方部门属的研发机构的技术转让额2004年却有大幅提高。

 

表2:研发机构技术转让额(2001、2002、2003、2004年)

  由下表可以看出,研发机构的技术买方主要为国内企业,且以大中型企业为主。主要技术转让的形式是研究成果(新知识和新技术、新产品原型)。

表3 研发机构技术获取与技术转让额(2004年)

2、 对外科技服务活动
2004年研究与开发机构开展对外科技服务活动的工作量为1315人年,占其科技活动人员的24.5%。其中投入为用户提供可行性报告、技术方案、建议及进行技术论证等技术咨询工作的工作量为227人年,投入科技成果的示范性推广工作的工作量为268人年,投入为社会和公众提供的测试、标准化、计量、计算、质量控制和专利服务的工作量为413人年,投入其他科技服务活动的工作量为201人年。

社会、人文科学领域研究与开发机构

一、科技活动
1、 科技活动规模
2004年我市共有社会、人文科学领域与开发机构17个(以下简称社会人文机构),其科技活动经费支出为45241千元,比上年增加了4500千元,增长了11%。从业人员为687人,比上年增加20人,科技活动人员为543人,比上年增加了12人,科学家工程师473人,具有大学及大学以上学历人员占86.9%,中级及中级以上职称人员占85.8%。

表1、社会人文机构科技活动经费、人员状况(2000年—2004年)

2、 科技经费筹集额
  科技经费来源以政府资金为主。2004年社会人文机构科技经费筹集额为44623千元,与上年基本持平。其中来自政府资金为44527千元,比上年增长15.3%,占科技经费筹集额的99.8%。

表2、社会人文机构科技经费筹集额情况(2000年—2003年)

3、 课题投入
  课题活动以R&D活动为主。2004年社会人文机构共开展课题95个,课题经费支出 为9967千元,比上年减少了6.5%,课题投入人力为286人年,基本与上年持平,课题投入强度有所减弱,但人均课题经费仍然能达到3.3万元/人年。其中100%的课题经费为R&D课题经费,人均R&D课题经费比上年略有下降。


图1:社科人文机构课题经费及R&D课题经费(2003年、2004年)

4、课题来源
71%的课题经费来源于政府部门,课题经费中有7%来自于中央政府部门,64%来自于地方政府部门。

5、 科技论文
  科技论文略有增加,科技著作与上年持平,2004年社会人文机构共出版科技著作25种,发表科技论文452篇,比上年增加了55篇,其中国外发表论文42篇。
二、R&D活动
  2004年社会人文机构的R&D活动经费支出为19293千元,其中基础研究经费为4187千元,应用研究经费为14526千元,99%来自于政府资金。


科技信息与文献机构

一、 科技活动
  2004年我市共有科技信息与文献机构6个,省级部门属4个,市级部门属2个。科技活动经费为14455千元,从业人员为211人,科技活动人员为173人,其中科学家工程师为139人,科技活动人员中具有大学及大学以上学历人员占61%,具有中级及中级以上职称人员占66%。
2  004年科技经费筹集额为15024千元,其中政府资金为12152千元,占80.9%。
课题活动以科技服务为主。2004年课题活动经费支出为2301千元,投入科技服务活动经费为1655千元,占总量的71.9%。课题来源中央政府部门下达的课题经费占14.3%,地方政府部门下达的占42.9%,企业委托的占42.9%。2004年发表科技论文12篇。
二、 科技信息服务活动
  2004年对外科技服务活动投入58人年,投入科技成果示范性推广工作的占25.9%,投入为用户提供可行性报告、技术方案、建议等技术咨询的占17.2%,投入为社会和公众提供的测试、标准化、计量、计算、质量控制和专利服务的占13.8%,投入科技信息文献报务的占10.3%,投入其他科技服务活动的占22.4%,投入到科技培训工作的占10.3%。
  科技信息与文献机构运用多种形式为用户提供科技信息服务。2004年机构拥有图书资料33752册,缩微制品21497盒(张),拥有各类数据库350个,计算机有关设备425台。信息服务工作,资料阅读阅览为10351人次,外借资料1500人次,资料复制260千页,读者咨询500人次,查新1723项,专题咨询服务1056次。


转 制 机 构

  为了较好地反映研究院所的改革进程,我们对自然科学研究与开发机构的转制情况进行了跟踪调查,截止2004年底,已转制到位的有14个,转为企业的有10个,其中进入企业或企业集团的有5个,转为企业型科技咨询、科技中介、技术推广创新推广的有3个,转为科技型企业的有2个;因上级主管单位成为企业本机构随之成为企业的有3个;2004年底前转制到位的事业单位1个。按机构隶属关系分中央部门属5个,省级部门属9个。
  这些转制到位为企业的机构,与产业部门联系密切,科技实力强、规模大,具有较强的面向市场和技术创新能力。2004年共实现技工贸总收入为6.8亿元,产品销售收入为29431千元。其中以长春一汽技术中心(汽研所)为首的转制机构的技工贸收入占总数的98%,突出了一汽技术中心在我市汽车产业技术创新的主导作用。
  2004年转制机构重点进行具有创新性项目的研究,技术创新能力进一步增强。科技经费支出为829129千元,比上年增长了1.6%,科技活动人员为2367人,其中科学家工程师占74%,大学及大学以上学历人员占75%,中级及中级以上职称人员占64%,人员素质较高,且人才队伍稳定。课题经费支出 为553288千元,比上年增长了11.5%,其中来自政府下达的课题经费占3.7%,企业委托的课题经费占1.3%,自选课题经费占95%。R&D课题经费为527147千元,占课题经费总额的95%,比上年增长了8.3%。
当年申报专利62件,其中发明专利13件,专利授权数为62件。
  004年技术开发收入、技术转让收入、技术咨询服务收入达到684739千元,比上年减少11.1%,其主要原因是中科院的技术开发收入有所减少。
  2004年R&D经费内部支出为7.2亿元,其中应用研究经费占3.8%,试验发展经费占96.2%。用于新产品开发的R&D经费内部支出为7.8亿元。

(长春市科技信息研究所)