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2006年是实施“十一五”计划的第一年,长春市科技事业取得了进步。年末,长春市县以上国有独立科学研究与技术开发机构共有81个,其中民口自然科学研究与开发机构60个,(省属41个,市属14个,中央属5个),2006年底转制到位的研究与开发机构13个(省属5个,市属2个,中央属6个),社会人文类研究机构15个,信息和文献机构6个。 从业人员 12611人,其中单位在职从事科技活动人员8397人,经费收入总额2665390千元,经费支出2149290千元,在研课题1223项,课题经费内部支出676176千元。
一、2006年自然科学技术领域研究与开发机构情况
1、科技活动的投入与上年持平
自然科学和技术领域研究与开发机构仍然是60个(以下简称“研究与开发机构”),其中中央属机构5个,地方属机构55个。根据研究机构主要服务的国民经济行业分,有15个属于农、林、牧、渔业类机构, 14个属于制造业机构,1个属于建筑业机构, 19个属于科学研究、技术服务和地质勘查业机构。科技经费内部支出总额为1047370千元。从科技经费的分布看,农、林、牧、渔业类机构的科技经费内部支出占总量的7.7%,制造业类机构的科技经费内部支出占总量的6.6%,科学研究、技术服务和地质勘察类机构的科技经费内部支出占总量的75.78%。
科技经费筹集额为1579703千元,比上年增长1.41%;科技经费内部支出为1047370千元,其中人员费用229234千元,科研仪器设备购置费87854千元。
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科技经费筹集额(千元) |
科技经费内部支出(千元) |
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人员费用 |
资产购建支出 |
购置科研仪器设备 |
2005年 |
1557691 |
1184740 |
226154 |
352606 |
142929 |
2006年 |
1579703 |
1047370 |
229234 |
162777 |
87854 |
2、从业人员继续减少,科技活动人员基本持平
自然类研究与开发机构从业人员8189人,科技活动人员5209人,具有博士和硕士学位的886人,占科技活动人员的17%。
至2006年底,我市自然类研究与开发机构共有离退休人员7512人,比上年增长了2.12个百分点。
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从业人员 |
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离退休人员 |
科技活动人员 |
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具有博硕士学位 |
2005年 |
8240 |
5192 |
727 |
7356 |
2006年 |
8189 |
5209 |
886 |
7512 |
3、科技经费来源以政府为主,政府投入份额加大
随着我市技术开发类科研机构的转制到位,目前60个自然类研究与开发机构绝大多数为社会公益型、农业科学研究类型机构,其科技经费的来源一半以上来自政府。2006年科技经费筹集额为1579703千元,其中政府资金1050185千元,占总量的66.48%,比上年的55.59%增长了10.89个百分点。
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科技经费筹集额(千元) |
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政府资金 |
非政府资金 |
2005年 |
1557691 |
865923 |
691768 |
2006年 |
1579703 |
1050185 |
529518 |
4、R&D投入加大,经费主要来源于政府
2006年我市民口自然类研究与开发机构R&D活动的投入较大,其中R&D人员折合全时工作量2762人年,R&D经费内部支出7200465千元。在R&D经费内部支出中,政府资金为581379千元,占R&D经费内部支出的80.69%。
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R&D人员折合全时工作量
(人年) |
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R&D经费内部
支出
(千元) |
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科学家和
工程师 |
政府资金 |
2005年 |
2638 |
2159 |
822396 |
569614 |
2006年 |
2762 |
2284 |
720465 |
581379 |
5、 研究经费略有减少,主要是中科院长春光学精密机械与物理研究所
2006年我市民口自然类研究与开发机构R&D经费内部支出中,基础研究、应用研究、试验发展经费分别为48269千元、341939千元、330257千元,减少最多的是中科院长春光学精密机械与物理研究所。
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R&D 经费
内部支出
(千元) |
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R&D 经常费 |
基础研究 |
应用研究 |
试验发展 |
2005年 |
822396 |
619632 |
104107 |
510600 |
207689 |
2006年 |
720465 |
628156 |
48269 |
341939 |
330257 |
6、课题经费不断增多,投入强度进一步加大
我市民口自然类研究与开发机构2006年共承担课题926项,课题支出经费总额为447286千元,其中R&D课题经费418875千元,分别比上年增长10.31%和11.29%;课题投入人员折合全时工作量为2818人年,其中R&D人力为2506人年;人均课题经费158.72千元/人年,与上年基本持平。在课题经费支出中,政府投入的课题经费为377312千元,占课题经费总额的84.36%。
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课题经费内部支出(千元) |
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课题人员折合全时工作量(人年) |
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课题投入强度(千元/人年) |
政府资金 |
R&D课题经费 |
R&D课题人员 |
2005年 |
405468 |
325090 |
376390 |
2513 |
1923 |
161.35 |
2006年 |
447286 |
377312 |
418875 |
2818 |
2506 |
158.72 |
7、科技论文数有所增加,专利授权数略有上升
我市民口自然类研究与开发机构2006年共发表论文1935篇,其中向国外发表论文712篇,占36.80%;出版科技著作32种;专利申请数347件,专利授权数175件,其中发明专利119件。与上年相比,科技论文数增加92篇,专利申请和专利授权量均略有上升,分别增加了14件和6件。
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科技论文
(篇) |
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科技著作 |
专利申请数
(件) |
专利授权数
(件) |
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国外发表 |
发明专利 |
2005年 |
1843 |
993 |
23 |
333 |
169 |
106 |
2006年 |
1935 |
712 |
32 |
347 |
175 |
119 |
二、2006年我市转制研究与开发机构情况
截至2006年底,我市已有13个研究与开发机构转制,其中中央属机构6个,省属机构5个,市属机构2个。有2个机构转为科技型企业,4个机构进入企业或企业集团,3个机构转为企业型科技咨询、科技中介、技术推广等单位,1个机构转为事业型科技咨询、科技中介、技术推广等单位,3个机构因上级主管单位成为企业,本机构随之成为企业。
1、三分之二以上的从业人员从事科技活动
在13个转制机构中,从业人员3478人,其中从事科技活动的人员2382人,从事生产经营活动的人员262人,从事后勤服务的其它人员834人,分别占其从业人员的68.49%、7.53%和23.98%。
2、80%左右的经费收入来源于市场
2006年我市转制机构经费收入总计791460千元,其中政府拨款收入52023千元,技术性收入619568千元,生产经营收入95652千元,其它收入24175千元,分别占总收入的6.57%,78.28%,12.09%和3.05%。从以上数据可以看出,面向市场获取经费收入能力的技术性收入和生产经营收入二项已占到了经费总收入的90.37%,比上年的91.54%基本持平,说明我市转制机构面向市场的能力已经完成平稳过度。
3、80%以上的经费支出用于科技活动
2006年我市转制机构全年经费内部支出780966千元,其中科技经费内部支出659925千元,生产经营支出100042千元,分别占84.50%和12.81%,可以看出,转制机构正在一手抓科技,一手抓经营。另外,转制机构在注重面向市场的同时,更加注重进一步提高自身的创新能力,加大对R&D活动的投入。2006年R&D经费内部支出421740千元,占科技经费内部支出的比重由上年的80.23%减少到63.91%,减少了16.32个百分点。
4、转制后科研活动继续增强,课题来源广泛
2006年我市转制科研机构在研课题183项,其中R&D课题137项,投入课题经费217221千元,课题人员折合全时工作量1237人年,其中科学家和工程师847人年,R&D人员1089人年。转制机构的科研活动主要以研究、研制成果(新知识和新技术、新产品原型)为主,为我市经济的发展和自身实力的增强提供了有力保证,从课题类型看,转制机构承担的课题80%集中在试验发展和R&D成果应用上。从课题经费的结构上看,政府课题为8964千元,占4.13%, 企业委托课题为12826千元,占5.90%,自选课题为195430千元,占89.97%。其中企业委托和自选课题共占95.87%,也就是说,我市转制机构承担的课题基本来自市场。
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