科学技术机构是国家创新体系的重要组成部分，是推动科技进步、促进经济社会发展的重要力量。通过最新的科技机构年度调查表明，全市科技机构的科技活动能力进一步增强，科技体制改革稳步进行。长春市县以上国有独立科学研究与技术开发机构共有82个，其中民口自然科学研究与开发机构61个，（省属42个，市属14个，中央属5个），2007年底转制到位的研究与开发机构13个（省属5个，市属2个，中央属6个），社会人文类研究机构15个，信息和文献机构6个。从业人员 13512人，其中单位在职从事科技活动人员9788人，经费收入总额3472421千元，经费支出2519041千元，在研课题1726项，课题经费内部支出1036648千元。

　　一、2007年自然科学技术领域研究与开发机构情况

　　1、科技活动的投入比上年大幅增长

自然科学和技术领域研究与开发机构共61个（以下简称“研究与开发机构”）。科技经费筹集额为2400557千元，比上年增长5.20%;科技经费内部支出为1504852千元，其中人员费用347777千元,科研仪器设备购置费138862千元。

图1：研究与开发机构按隶属关系分布（2007年）

　　2、从业人员和科技活动人员大幅增加

　　自然类研究与开发机构从业人员9113人，科技活动人员6119人，具有博士和硕士学位的1152人，占科技活动人员的18.83%。
至2007年底，我市自然类研究与开发机构共有离退休人员8105人，比上年增长了7.89个百分点。

　　3、科技经费来源以政府为主，政府投入强度逐年加大

　　随着我市技术开发类科研机构的转制到位，目前61个自然类研究与开发机构绝大多数为社会公益型、农业科学研究类型机构，其科技经费的来源一半以上来自政府。2007年科技经费筹集额为2400557千元，其中政府资金1720706千元，占总量的71.68%，比上年的66.48%增长了5.2个百分点。

　　4、R&D人员和投入加大，经费主要来源于政府

　　2007年我市民口自然类研究与开发机构R&D活动的投入较大，其中R&D人员折合全时工作量4277人年，R&D经费内部支出1055801千元。在R&D经费内部支出中，政府资金为906897千元，占R&D经费内部支出的85.9%。

　　5、 研究经费大幅增加，其中中科院长春应化所经费增加一倍
　　
　　2007年我市民口自然类研究与开发机构R&D经费内部支出中，基础研究、应用研究、试验发展经费分别为57523千元、457283千元、540995千元。

　　6、课题经费大幅增加，投入强度进一步加大

　　我市民口自然类研究与开发机构2007年共承担课题1359项，课题支出经费总额为737189千元，其中R&D课题经费679428千元，分别比上年增长46.76%和62.2%；课题投入人员折合全时工作量为4513人年，其中R&D人力为3947人年；人均课题经费163.35千元/人年，与上年基本持平。在课题经费支出中，政府投入的课题经费为649525千元，占课题经费总额的88.11%。

　7、科技论文数有所增加，专利申请数略有上升

　　我市民口自然类研究与开发机构2007年共发表论文2232篇，其中向国外发表论文724篇，占32.44%；出版科技著作40种；专利申请数378件，专利授权数166件，其中发明专利109件。

　　二、2007年我市转制研究与开发机构情况

　　1、五分之四以上的从业人员从事科技活动

　　在13个转制机构中，从业人员3460人，其中从事科技活动的人员2798人，从事生产经营活动的人员242人，从事后勤服务的其它人员420人,分别占其从业人员的80.87%、6.99%和12.14%。

　　2、90%左右的经费收入来源于市场

　　2007年我市转制机构经费收入总计1120700千元，其中政府拨款收入89609千元，技术性收入894243千元，生产经营收入134052千元，其它收入2735千元,分别占总收入的8.0%,79.79%,11.96%和0.24%。从以上数据可以看出，面向市场获取经费收入能力的技术性收入和生产经营收入二项已占到了经费总收入的91.75%,比上年的90.37%略有增加，说明我市转制机构面向市场的能力已经完成平稳过度。

　　3、将近80%的经费支出用于科技活动

　　2007年我市转制机构全年经费内部支出1052475千元，其中科技经费内部支出931726千元，生产经营支出110705千元，分别占88.53%和10.52%，可以看出，转制机构正在一手抓科技，一手抓经营。另外，转制机构在注重面向市场的同时，更加注重进一步提高自身的创新能力，加大对R&D活动的投入。2007年R&D经费内部支出721203千元，占科技经费内部支出的比重由上年的63.91%增加到77.41%。

　　4、转制后科研活动继续增强，课题来源广泛

　　2007年我市转制科研机构在研课题229项，其中R&D课题195项，投入课题经费286983千元，课题人员折合全时工作量1677人年，其中科学家和工程师1629人年，R&D人员1601人年。转制机构的科研活动主要以研究、研制成果（新知识和新技术、新产品原型）为主，为我市经济的发展和自身实力的增强提供了有力保证，从课题类型看，转制机构承担的课题70%集中在试验发展和R&D成果应用上。从课题经费的结构上看，政府课题为59545千元，占20.75%, 企业委托课题为12741千元,占4.44%,自选课题为214697千元，占74.81%。其中企业委托和自选课题共占79.25%，也就是说，我市转制机构承担的课题主要来自市场。