2002年度，根据各省、市科技厅（局）、计划单列市、新疆生产建设兵团实施的3734个国家级火炬计划项目跟踪统计，这些项目共实现工业总产值1324.1亿元，产品销售收入1235.6亿元，实现利润额147.8亿元，产品销售利润率达12%，上缴税额109.3亿元，项目出口创汇达19.5亿美元，产品出口率达13.1%。在知识产权方面共申请专利项目有2334项；获得专利授权的有1569项，比上年增加了479项，其中获发明专利432项，国外授权专利31项。

　　统计跟踪项目执行情况良好，按计划进度或进度超前的项目有2932个，占总数的78.5%，未能按进度进行的项目有802个，占21.5%。项目取得的经济效益较显著。

一、影响项目执行进度的因素

　　据对2000~2002年近三年认定的国家级火炬计划项目的统计调查情况看，三年共认定国家级火炬计划项目3700项，实际统计上来的项目有2902项。根据统计汇总情况，影响项目进度的因素有多方面，以统计报表中所列影响项目计划进度的因素共有10大项。其中，影响项目进度的主要因素是资金不落实，66.7%未按进度执行的项目受此影响；还有市场变化、计划性调整和设备、材料不能落实等因素，其影响面分别达到35.7%、15.8%和8.5%。（见表1）

表1   项目未能按进度进行的影响因素

注：每个未按进度进行的项目可选择1-3个主要原因。

二、项目的技术领域和技术来源

　　根据2002年3734个统计项目所获得的数据，可从项目的技术领域和项目的技术来源等方面了解项目的执行状况。

1．火炬计划项目的技术领域

　　在高技术产业中，火炬计划执行项目产业领域的顺序依次是，新材料、机电一体化、电子与信息和生物医药技术这四大领域。其产业结构情况是：（见图1）

图1 火炬计划项目按技术领域分布

——新材料领域的火炬计划执行项目为956项，项目实现产值383亿元，占同指标总量的28.9%；实现产品销售收入370.6亿元，占同指标总量的30%；实现利润45.3亿元，占同指标总量的30.6%；上缴税额31.9亿元，占同指标总量的29.2%；出口创汇7.8亿美元，占同指标总量的40%。产品销售利润率为8.3%，产品出口率达17.5%。

——机电一体化领域的火炬计划执行项目为848项，项目实现产值达到258亿元，占同指标总量的19.5%；实现产品销售收入232.6亿元，占同指标总量的18.8%；实现利润27.8亿元，占同指标总量的18.8%；上缴税额21.9亿元，占同指标总量的20%；出口创汇2.5亿美元，占同指标总量的12.8%；产品销售利润率为10.8%，产品出口率达8.1%。

——电子与信息领域的火炬计划执行项目为826项，项目实现产值311.1亿元，占同指标总量的23.5%；产品销售收入287.5亿元，占同指标总量的23.3%，实现利润33.6亿元，占同指标总量的22.7%；上缴税额21.2亿元，占同指标总量的19.4%；出口创汇5.4亿美元，占同指标总量的27.7%；产品销售利润率为10.8%，产品出口率达14.4%。

——在生物医药技术领域的火炬计划执行项目为509项，项目实现产值156.5亿元，占同指标总量的11.8%；实现产品销售收入为141.7亿元，占同指标总量的11.5%；实现利润20.1亿元，占同指标总量的13.6%；上缴税额14.9亿元，占同指标总量的13.6%；出口创汇1.6亿美元，占同指标总量的8.2%；产品销售利润率为12.8%；产品出口率达8.5%。

在火炬计划执行项目中，产品销售利润率最高的是生物医药技术领域，产品出口率最高的是新材料领域。新材料领域的发展显示出较突出的地位。

2．火炬计划项目的技术来源

　　在2002年执行的火炬计划3734个项目中，其技术来源分三种类别，企业的自有技术项目2679项，由国内院校、各类研发机构支持的项目1022项，来自于国外的技术只有33项。（见图2）

图2  火炬计划项目按技术来源分布

——来源于企业自有技术的2679个项目实现工业总产值907.9亿元，占同指标总量的68.6%；产品销售收入849.4亿元，占同指标总量的68.7%；实现利润109.9亿元，占同指标总量的74.4%；上缴税额78.4亿元，占同指标总量的71.7%；出口创汇14.4亿美元，占同指标总量的73.8%。

——来源于国内院校及各类研发机构的1022项目项实现工业总产值400.7亿元，占同指标总量的30.3%；产品销售收入372.7亿元，占同指标总量的30.2%；实现利润36.9亿元，占同指标总量的25%；上缴税额29.7亿元，占同指标总量的27.2%；出口创汇4.8亿美元，占同指标总量的24.6%。

——来源于国外技术的33个项目实现工业总产值15.5亿元，占同指标总量的1.2%；产品销售收入13.5亿元，占同指标总量的1.1%；实现利润1.0亿元，占同指标总量的0.7%；上缴税额1.3亿元，占同指标总量的1.2%；出口创汇0.3亿元，占同指标总量的1.5%。

三、项目的执行单位

1．执行单位的类型

执行火炬计划项目的承担单位有企业、科研院所、大专院校和其他类机构。这些机构在3734个火炬计划项目中，企业承担项目3588项，科研院所79项，大专院校24项，其他类机构43项。企业承担的火炬计划项目实现工业总产值达到1302亿元，占同指标总量的98.3%；实现产品销售收入1215亿元，占同指标总量的98.3%；实现利润145.1亿元，占同指标总量的98.2%；上缴税额107.7亿元，占同指标总量的98.5%；出口创汇19.3亿美元，占同指标总量的99%。

2、承担项目的企业经济类型分布

在2002年执行的火炬计划3734个项目中，承担项目最多的是有限责任公司1512项，其次是股份有限公司990项，国有企业444项，三资企业276项，股份合作企业174项，集体企业156项，私营企业132项。（见图3）

（1）销售收入

承担火炬计划项目的各经济类型企业中，实现产品销售收入最高的是股份有限公司431.6亿元，占项目实现产品销售收入总量的34.9%；第二位是有限责任公司351.7亿元，占项目产品销售收入总量的28.5%；以下依次为三资企业178.7亿元，占产品销售收入总量的14.5%；国有企业120.4亿元，占产品销售收入总量的9.7%。

（2）上缴税额

承担火炬计划项目的各经济类型企业中，实现上缴税额最高的是股份有限公司37.8亿元，占项目实现上缴税额总量的34.6%；其次是有限责任公司30.6%亿元，占项目实现上缴税额总量的28%；三资企业16.1亿元，占项目实现上缴税额总量的14.7%；国有企业10.1亿元，占项目实现上缴税额总量的9.2%。

（3）实现利润

承担火炬计划项目的各经济类型企业中，实现利润最高的是股份有限公司55亿元，占项目实现利润总额的37.2%；有限责任公司42亿元，占项目实现利润总额的28.4%；三资企业18.5亿元，占项目实现利润总额的12.5%；国有企业13.8亿元，占项目实现利润总额的9.3%。

四、资金到位及支出情况

2002年度，火炬计划执行项目的当年资金到位情况是，在3734个执行项目中，当年到位资金463.9亿元。其中来自政府的资金9.2亿元，占2%；金融机构贷款资金146亿元，占31.5%；承担单位自有资金293.8亿元，占63.3%；国外资金1.5亿元；其他来源资金13.3亿元，占2.9%。国家级火炬计划项目的资金来源主要是金融贷款资金和自有资金。（见图4）

同时，本批项目2002年当年支出经费合计为359.7亿元，占到位资金的77.5%。其中用于研究开发的经费为73.6亿元，占支出经费的20.5%。

图4 2002年到位资金的来源构成

　　从2002年统计调查项目看，2002年参加项目的主要人员有68109人，其中具有中高级职称的有40754人，占参加项目主要人员的59.8%。

　　　　　　　　　　　供稿：科学技术部发展计划司