2003年长春市科学技术机构统计调查报告
    综述:科学技术机构是科技活动的重要部门, 2003年长春市科技机构调查表明,我市科技机构科技活动及体制改革正稳步推进。2003年调查的科技机构有97个,其中自然科学和技术领域与开发机构60个,社会、人文科学领域研究与开发机构17个,科技信息与文献机构6个,已转制到位的研发机构14个。
  自然科学和技术领域研究与开发机构科技投入有所增强,投入结构以政府资金为主;科技活动人员队伍稳定,人才素质不断提高;课题研究的投入力度增强,70%的课题经费投入到高新技术领域;专利授权数及发明专利授权数有所增加;R&D活动规模与上年持平,主要集中在中科院所属的研发机构,R&D活动类型以应用研究为主,R&D活动经费67%来自政府资金;技工贸收入较上年有所增加。
  社会、人文科学领域与开发机构科技活动经费投入增长较大,但科技活动人员有所减少,科技经费来源以政府资金为主,主要为财政补助的形式;课题活动较活跃,投入增幅较大,课题来源以政府为主;科技论文有所增加;R&D活动为基础研究与应用研究两种形式。
  科技信息与文献机构经费来源除政府财政补助外,技术性收入是第二大来源;课题活动以科技服务为主,科技信息服务形式多样。
  转制机构,历年转制到位和正在转制的机构有19个,有14个机构已转制到位,13个机构转为企业,其中中央部门属5个、省级部门属6个、市级部门属3个。已转企的科技机构技术创新能力显著增强,科技投入不断加大,R&D课题经费较上年增长41%;申报专利与专利授权数为上年的1.4倍;技术性收入增长近90%;用于新产品开发的R&D经费达到7.4亿元,超过2000年全市全社会R&D经费支出总数。

自然科学和技术领域研究与开发机构

一、 科技活动
1、 科技活动机构数
  2003年底,按地域统计我市有民口自然科学技术领域政府独立研究与开发机构(以下简称研发机构)60个,不包括已转制到位机构。其中中央属机构6个,省级部门属40个,市属14个。根据研究机构主要服务的国民经济行业分,14个属于农业类,16个属于工业、建筑与交通类;13个属于综合类科学研究机构,9个属于社会公益类机构,8个属于科技服务类机构。

图1:研究与开发机构按隶属关系分布(2003年)


图2:研究与开发机构按服务的国民经济行业分布(2003年)

2、 科技活动规模
  2003年我市研究与开发机构的科技经费支出额是917179千元,比上年增长3.3%,其中人员费用为283856千元,科研业务费为259811千元,资产购建支出为233155千元,分别占科技经费支出的30.9%、28.3%、25.4%。



图3:研发机构科技经费支出(2002年、2003年)

3、 科技经费来源
  2003年研究开发机构的科技经费筹集额为1197782千元,其是政府资金为748706千元,非政府资金为449076千元,分别占总额的62.5%与37.5%,由于部分技术开发机构已转制到位,现存的研发机构多数为基础研究、公益类型机构,因此从2002年形成了以政府资金为主的科技经费投入结构。还有一个特点是非政府资金中金融机构贷款额度逐年增加,2003年比2002年增加了1.2亿,主要受中科院光机与物理研究所建设长春光谷的贷款额度增加影响。



图4:研究开发机构科技经费筹集额来源结构变化图(2001—2003年)

4、 科技活动人员
  2003年研究与开发机构科技活动人员为5501人,其中科学家和工程师为4026人,占科技活动人员的比重为73%,其中有博士硕士学位的人员有649人,占科技活动人员比重为11.8%,比上年增加了1个百分点,主要集中在中央部门属研发机构。人才队伍稳定,新进的硕士数量高于流出量,新增硕士66人,流出16人。
  科技活动人员中有二分之一人员从事具有创造性的R&D活动,四分之一的人员从事成果应用活动,四分之一的人员从事对外科技服务活动。


图5:研发机构科技活动人员的学历情况(2003年)

5、 课题投入强度
  2003年研发机构的课题经费支出为313427千元,比上年增长了3.8%,其中R&D课题经费为266410千元,基本与上年持平。课题投入人员为2313人年,其中R&D课题人员为1741人年。人均课题经费为13.5万元/人年,人均R&D课题经费为15.3万元/人年,课题投入强度比上年增强。
6、 课题经费来源
  研发机构的课题经费89.5%为政府资金,其中69%来源于中央政府部门,13%来源于.地方政府部门,5%来源于企业委托,1%为国际合作课题,10%为自选课题,2%为其它。


图6:研发机构课题经费来源(2003年)

7、 课题的技术领域
  课题经费70%投入到高新技术领域,313427千元的课题经费中有219012千元投入到高新技术领域,其中新材料技术领域占33.7%、自动化技术领域及航天技术领域分别占17.7%和17%、信息技术领域占11.2%、生物技术领域占8.7%、激光技术领域占8.2%、能源技术领域占1.5%。


图7:研发机构课题经费技术领域(2003年)

8、 科技论文、科技著作及专利情况
  科技论文与科技著作较去年有所减少,但专利授权数及发明明专利数较去年有所增加,分别为134件和80件,获国外授权专利5件。



图8:研发机构专利授权情况(2002、2003)

二、 R&D活动
1、 R&D活动规模
  2003年研发机构R&D经费为522468千元,R&D人力为2535人年,科学家工程师的比重为72.8%,较去年有所减少,人均R&D经费为20.6万元/人年,投入强度基本与上年持平。
2、 R&D活动的集中性
  R&D活动分布更为集中,仍主要由研究实力强、水平高、条件较好的研发机构承担。中央部门属机构R&D经费占总数的86.3%,其中中科院属研发机构R&D经费占86%;省属研发机构R&D经费占9.7%;市属研发机构R&D经费占4%。

表1: R&D经费排前五位的研发机构(2003年)

排序
机构名称
R&D经费(千元)
R&D人力(人年)
所占比例
1
中科院长春光机与物理研究所
259926
976
49.7%
2
中科院长春应化所
139274
316
26.6%
3
中科院东北地理与农业生态研究所
50178
168
9.6%
4
长春市农业科学院
13021
187
2.5%
5
省中医中药研究院
10696
346
2%

3、 R&D活动的类型
  R&D经费中基础研究经费为65933千元、应用研究经费为308088千元、试验发展经费为148447千元,分别占总量的比重为12.6%、59%、28.4%,研发机构的R&D活动以应用研究为主。



图9:研发机构R&D经费的活动类型(2003年)

4、 R&D经费来源
  67%的R&D经费来自政府资金,为348078千元;单位自有资金为97056千元,占18.5%;来自企业的资金为12074千元,占2.3%;其它资金为62778千元,占12%;国外资金为2482千元,占0.4%。



图:研发机构R&D经费的来源结构

三、科技促进发展
1、 技术贸易
  技术贸易是度量技术扩散的重要指标,它反映了技术的流动状况,也反映了研发机构的科技实力。2003年研发机构通过出售技术获得的收入为4335千元,比2002降低了60%,且逐年降低。主要原因是中科院所属研发机构技术转让额降低,但地方部门属的研发机构的技术转让额却有所提高。

表2:研发机构技术转让额(2001、2002、2003年)

  由下表可以看出,研发机构的技术买方主要为国内企业,且以大中型企业为主。主要技术转让的形式是研究成果(新知识和新技术、新产品原型)。


表3 研发机构技术获取与技术转让额(2003年)

2、 技工贸一体化的规模分布
技工贸一体化是大部分研究与开发机构发展高新技术产业的主要模式, 技工贸收入是研究与开发机构从事研究、开发和生产经营活动所获得的非政府资金收入。2003年研发机构技工贸收入为360523千元,较上年增加了4029千元。

社会、人文科学领域研究与开发机构

一、科技活动
1、 科技活动规模
  2003年我市共有社会、人文科学领域与开发机构17个(以下简称社会人文机构),其科技活动经费支出为40741千元,比上年增加了4311千元,增长了11.8%。从业人员为667人,基本与上持平,科技活动人员为531人,比上年减少了37人,但科学家工程师比上年增加9人,具有大学及大学以上学历人员占77.5%,中级及中级以上职称人员占74%。


表1、社会人文机构科技活动经费、人员状况(2000年—2003年)


2、 科技经费筹集额
科技经费来源以政府资金为主。2003年社会人文机构科技经费筹集额为44766千元,比上年增长了23.3%。其中来自政府资金为38606千元,比上年增长8%,占科技经费筹集额的86.2%。政府资金主要以财政补助的形式下拔,2003后财政补助资金为37296千元,占政府资金的96.6%。

表2、社会人文机构科技经费筹集额情况(2000年—2003年)


3、 课题投入
课题活动以R&D活动为主。2003年社会人文机构共开展课题89个,课题经费支出 为9967千元,比上年增长53.2%,课题投入人力为293人年,基本与上年持平,课题投入强度显著增强,人均课题经费达到3.4万元/人年。其中94.8%的课题经费为R&D课题经费,比上年增长了75%,R&D人力为264人年,人均R&D课题经费为3.5万元/人年,比上年增加了1.2万元/人年。


图1:社科人文机构课题经费及R&D课题经费(2002年、2003年)

4、课题来源
77%的课题经费来源于政府部门,课题经费中有42%来自于中央政府部门,35%来自于地方政府部门。


5、 科技论文
  科技论文略有增加,科技著作与上年持平,2003年社会人文机构共出版科技著作24种,发表科技论文397篇,比上年增加了4篇,其中国外发表论文9篇。
二、R&D活动
  2003年社会人文机构的R&D活动经费支出为11129千元,其中基础研究经费为5692千元,应用研究经费为5437千元,99%来自于政府资金。


科技信息与文献机构

一、 科技活动
  2003年我市共有科技信息与文献机构6个,省级部门属4个,市级部门属2个。科技活动经费为11877千元,从业人员为249人,科技活动人员为206人,其中科学家工程师为155人,科技活动人员中具有大学及大学以上学历人员占67%,具有中级及中级以上职称人员占62%。
2003年科技经费筹集额为11191千元,其中政府资金为9517千元,占85%,主要以财政补助的形式下拔,2003年财政补助资金为9117千元,占政府资金的95.7%。技术性收入是科技经费的第二大来源,占14.1%
  课题活动以科技服务为主。2003年课题活动经费支出为2064千元,投入科技服务活动经费为1784千元,占总量的86.4%。课题来源中央政府部门下达的课题经费占38%,地方政府部门下达的占51.3%,企业委托的占3.2%,自选课题占7.3%。2003年发表科技论文22篇。
二、 科技信息服务活动
  2003年对外科技服务活动投入423人年,投入科技成果示范性推广工作的占2.8%,投入为用户提供可行性报告、技术方案、建议等技术咨询的占1.6%,投入科技信息文献报务的占0.4%,投入其他科技服务活动的占94%,投入到科技培训工作的占0.7%。
  科技信息与文献机构运用多种形式为用户提供科技信息服务。2003年机构拥有图书资料211397册,缩微制品21497盒(张),拥有各类数据库350个,计算机有关设备348台。信息服务工作,资料阅读阅览为10962人次,外借资料4062人次,资料复制125千页,读者咨询6966人次,查新检索1689项,专题咨询服务401次。


转 制 机 构

  为了较好地反映研究院所的改革进程,我们对自然科学研究与开发机构的转制情况进行了跟踪调查,截止2003年底,转制机构有19个,已转制到位的有14个,转为企业的有13个,其中进入企业或企业集团的有6个,转为企业技术创新推广中心的有1个,转为科技型企业的有3个,因上级主管单位成为企业本机构随之成为企业的有3个。有1个公益类机构转为非营利性科研机构。按机构隶属关系分中央部门属5个,省级部门属6个,市级部门属3个。
  这些转制到位为企业的机构,与产业部门联系密切,科技实力强、规模大,具有较强的面向市场和技术创新能力。2003年共实现技工贸总收入为8.6亿元,较上年增长了86%,产品销售收入为32781千元。其中以长春一汽技术中心(汽研所)为首的转制机构的技工贸收入占总数的85%,突出了一汽技术中心在我市汽车产业技术创新的主导作用。
  2003年转制机构重点进行具有创新性项目的研究,技术创新能力进一步增强。科技经费支出为815867千元,比上年增长了18.2%,科技活动人员为2375人,其中科学家工程师占88%,比上年增长10个百分点,大学及大学以上学历人员占74%,中级及中级以上职称人员占62%,人员素质较高,且人才队伍稳定。课题经费支出 为496423千元,比上年增长了32.4%,其中来自政府下达的课题经费占6.2%,企业委托的课题经费占1.3%,自选课题经费占92.4%。R&D课题经费为486605千元,占课题经费总额的98%,比上年增长了41%。
  当年申报专利95件,其中发明专利17件,专利授权数为43件,申报专利与专利授权数为上年的1.4倍。
  2003年技术开发收入、技术转让收入、技术咨询服务收入达到770302千元,比上年增长89.6%。
2003年R&D经费内部支出为6.3亿元,其中应用研究经费占6.2%,试验发展经费占93.7%。用于新产品开发的R&D经费内部支出为7.4亿元。

(长春市科技信息研究所)


《2001年度长春市政府部门属独立科技机构(民口)科技活动情况分析报告》
长春市R&D活动分析与提高科技竞争力对策研究
2002年度全国科技成果统计概况
全国科技企业孵化器2002年发展状况
全国国家级火炬计划项目2002年执行情况
2002年全国生产力促进中心统计报告
长春市工业企业技术创新现状的思考
长春市工业企业技术创新现状和能力综合评价
2004年长春市区外高新技术企业发展分析
2005年长春市国家级火炬计划统计分析